Защита юридических и должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности

Необходимость административных проверок медицинских организаций вытекает из существа медицинской деятельности, тщательный контроль за которой со стороны государства вполне оправдан.

Тем не менее, зачастую медицинская организация, не осведомлённая в полной мере о предмете проверки, пределах проверки, особенностях процедуры проверки, полномочиях контролирующих и проверяющих оранов, допускает нарушение своих прав со стороны представителей контролирующих и правоохранительных органов, не подозревая об этом.

Особенное значение своевременное правовое вмешательство и сопровождение приобретает при проведении внеплановой выездной или документарной проверки, как правило, спровоцированной жалобой пациента или работника, а в ряде случаев и самими сотрудниками административных или правоохранительных органов, злоупотребляющих как своими правами, так и слабой правовой подготовкой клиники.

Судебная практика показывает, что допускаемые со стороны административного органа нарушения процедуры проверки, неправомерное толкование законодательства или вольная интерпретация исследуемых в ходе проверки документов часто является самостоятельным и достаточным основанием для отказа суда от удовлетворения заявления о привлечении медицинской организации к административной ответственности.

Независимо от незначительных в денежном выражении административных штрафов, особенное значение защита при привлечении к административной ответственности в судебном порядке приобретает тогда, когда в вину клинике поставлены не справедливые частные нарушения, а принципиальные вопросы, положенные в основу бизнес-модели клиники, определяющие характер и условия её взаимоотношения с пациентами, влияющие на возможность осуществления ею медицинской деятельности в целом.

Адвокатская Группа ОНЕГИН осуществляет защиту по делам о привлечении к административной ответственности по результатам плановых и внеплановых проверок Росздравнадзора, Роспотребнадзора, органов управления здравоохранением (Департамента здравоохранения города Москвы, Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга), органов прокуратуры, управлений Федеральной антимонопольной службы, органов наркоконтроля.

Правовая помощь включает в себя:

• изучение Распоряжения о проведении проверки, оснований для проведения проверки,
• изучение юридически значимой документации, включая договор, информированные добровольные согласия, медицинские документы пациента, документы об образовании, стаже, квалификации персонала, иных документов, отражающих обстоятельства, явившиеся основанием для проведения проверки,
• ознакомление с Актом проверки,
• ознакомление с протоколом о совершении административного правонарушения, 
• ознакомление с заявлением о привлечении к административной ответственности,
• выработка дальнейшей правовой позиции,
• подготовка возражений на заявление о привлечении к административной ответственности,
• представительство в суде при рассмотрении заявления о привлечении к административной ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства при рассмотрении заявления судами первой, апелляционной, кассационной инстанций.